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索引號: 11341700003245038P/202108-00013 組配分類: 上級政策解讀
發布機構: 市人力資源和社會保障局 主題分類: 其他 / 其他
名稱: 《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》宣傳解讀方案 信息來源: 市人力資源和社會保障局
文號: 關鍵字: 就业,帮扶,脱贫,解读,意见,振兴,人口,乡村,宣传,实施,工作,拓展,农村,攻坚,低收入,材料,巩固,总体,机制,保障,上級政策解讀
發布日期: 2021-08-03 訪問量:
生效日期: 2021-12-14 廢止日期:

《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》宣傳解讀方案

按照人力資源社會保障部辦公廳《關于進一步加強人力資源社會保障政策解讀工作的意見》和省政府辦公廳《關于建立重要政策解讀機制的通知》等文件要求,現對《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),制定如下解讀方案。

一、宣傳解讀形式

1.在廳門戶網站、廳政務微信公布《實施意見》全文和解讀材料。

2.在其它有關媒體發布《實施意見》解讀材料或宣傳素材。

二、宣傳解讀載體

廳門戶網站、廳政務微信、其它有關媒體等。

三、宣傳解讀工作分工

1.就業失業處負責起草《實施意見》宣傳解讀方案、解讀材料;

2.辦公室負責審核宣傳解讀方案,並在門戶網站發布相關宣傳解讀材料;

3.國合處負責在廳政務微信發布宣傳解讀材料,協助有關媒體刊發相關宣傳解讀素材。

四、時間安排

文件印發後3个工作日内,同步在厅门户网站、厅政务微信发布通稿及解读材料;文件印發後10個工作日內,在其它有關媒體發布相關宣傳解讀素材。

五、宣傳解讀材料內容

(一)起草背景202154日,人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部、農業農村部、國家鄉村振興局聯合印發《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的指導意見》(人社部發〔202126號),就持續做好脫貧人口、農村低收入人口就業幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉村全面振興等工作作出重要部署。爲抓好文件貫徹落實,我省研究出台《實施意見》。

(二)制定意義和總體考慮。實施意見》結合我省實際,嚴格落實“四個不摘”要求,按照“平穩過渡、擴面提質、拓展延伸、協同聯動”的原則,保持脫貧人口就業領域的扶持政策、資金支持、幫扶力量總體穩定;在困難幫扶、兜底保障的基礎上,擴大就業幫扶覆蓋範圍,把農村低收入人口納入就業幫扶範圍,提高就業幫扶水平,提升就業質量,在全面推進鄉村振興中創造更多就業機會,以促進更加充分更高質量就業爲鄉村振興提供強大人力資源支撐。

(三)文件起草過程511日,我廳函商省發改委、省財政廳、省農業農村廳、省鄉村振興局提供切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興實施方案有關素材。在梳理整理各單位素材的基礎上,草擬了實施意見初稿,並征求了省發改委、省財政廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、各市人社局意見建議,合理吸納完善

(四)工作目標實施意見》明確了“健全脫貧人口、農村低收入人口就業幫扶領導體制、工作體系和幫扶機制,繼續推進“三業一崗”就業幫扶模式,幫助有就業意願的未就業脫貧人口實現就業,幫助已就業脫貧人口穩定就業,保持脫貧人口就業規模總體穩定,增強脫貧穩定性。健全脫貧地區就業幫扶機制,加大易地扶貧搬遷安置區、鄉村振興重點幫扶縣等重點地區傾斜支持力度,促進脫貧地區就業水平穩中提質。完善農村低收入人口就業幫扶長效機制,及時爲農村低收入人口提供就業幫扶,使有就業意願的都可以得到就業服務和技能培訓,符合條件的都可以享受就業政策”的總體目標和要求。

(五)主要內容和創新舉措實施意見分爲3個部分,按照“平穩過渡、擴面提質、拓展延伸、協同聯動”的原則,保持脫貧人口就業領域的扶持政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,從總體要求、工作舉措、保障措施3个方面,提出系列针对性實施意見。主要体现在第2部分的項工作舉措中,包括強化勞務輸出促進穩定就業、強化勞務協作推進轉移就業、圍繞産業發展拓展就業渠道、壯大就業載體促進就近就業、鼓勵返鄉創業帶動更多就業、扶持靈活就業拓寬務工渠道、用好鄉村公益性崗位安置就業、強化技能培訓提升就業質量、優化就業服務健全長效機制、加大政策傾斜支持重點地區10項具體舉措。

(六)保障措施和下一步工作。實施意見》提出了加強組織領導、明確責任分工、落實工作保障、廣泛宣傳引導等措施,將促進就業作爲鞏固拓展脫貧攻堅成果重要內容,列入鄉村振興重要議事日程,健全“省負總責、市縣鄉抓落實”的工作機制,加強組織領導,明確責任分工,落實工作保障,廣泛宣傳引導,並將脫貧人口、農村低收入人口就業幫扶情況納入市縣黨政領導班子和領導幹部鄉村振興實績考核範圍。