當前位置:網站首頁 > 信息公開 > 信息公開目录 > 部門解讀
索引號: 11341700003245038P/202104-00005 組配分類: 部門解讀
發布機構: 市人力資源和社會保障局 主題分類: 勞動、人事、監察
名稱: 政策解讀:宣城市扶貧公益性崗位開發管理暫行辦法 信息來源: 市人力資源和社會保障局
文號: 關鍵字: 部門解讀
發布日期: 2021-04-02 訪問量:
生效日期: 2021-12-14 廢止日期:

政策解讀:宣城市扶貧公益性崗位開發管理暫行辦法

一、政策出台的背景

就业脱贫工程实施以来,针对农村貧困勞動力年龄偏大、技能较低、因照顾家人等原因無法外出就业實際,我將扶貧公益性崗位作爲貧困勞動力就地就近就業的重要抓手,按照“政府主導、鄉鎮村統籌、社會化保障”原則,積極開發農村保潔、保安、護林、護路等扶貧公益性崗位,吸納了農村勞動力特別是貧困勞動力就業,並按規定給予了崗位補貼。扶貧公益性崗位在充分發揮“穩就業、托底線、救急難、臨時性”作用的同時,大大激發了貧困勞動力的內生動力,實現了就業增收,受到了基層和貧困勞動力的普遍歡迎。但從調研摸底中發現,個別扶貧公益性崗位還存在設置不規範、人崗不匹配、挂名領報酬等問題。爲進一步規範扶貧公益性崗位開發管理工作,市人社局聯合相關部門對扶貧公益性崗位開展全面摸底,在掌握基層實際情況的基礎上,多次討論研究制定該政策

二、政策主要內容

扶貧公益性崗位內涵:由政府部門、鄉鎮或行政村(社區)等開發管理,以實現農村公共利益和促進貧困勞動力就業爲主要目的,主要從事非營利性公共管理和社會公益服務,通過力所能及的勞動獲得一定勞動報酬或給予一定補貼的崗位。

扶貧公益性崗位開發原則:各地、各部門要結合脫貧攻堅和鄉村振興戰略等決策部署,統籌考慮鄉村基礎設施建設、農村人居環境改造等實際工作需要,紧扣贫困人口的劳动能力和就业需求,坚持“按需设岗、科学开发、岗需互选、人岗匹配”原则,合理安置貧困勞動力就地就近就业。

扶貧公益性崗位安置對象:主要为有就业意愿但“無法离乡、無业可扶、無力脱贫”的貧困勞動力,优先安置弱(半)劳动能力人员。年龄、身体、健康等原因不适合扶贫公益性岗位的貧困勞動力,不得安排扶贫公益性岗位。对已经实现稳定就业且收入超过脱贫标准無返贫风险的貧困勞動力,原则上不得安排扶贫公益性岗位。

扶貧公益性崗位選聘流程:由開發主體研究、確定開發的數量、招聘程序等,及時公布崗位招聘公告。

扶貧公益性崗位用工要求:扶貧公益性崗位聘用上崗時,應簽訂務工協議或勞動合同,明確工作性質、工作內容、工作時長、工作地點、薪酬待遇(或補貼標准)、管理考核等內容。

扶貧公益性崗位日常管理:结合工作任务、工作性质、岗位特点等實際,落实扶贫公益性岗位考勤制度,作为发放务工报酬或岗位补贴的重要依据。建立扶贫公益性岗位退出机制,对不能胜任岗位要求、不能坚持正常工作、不服从日常管理等情况的貧困勞動力,应及时解聘并停发务工报酬或岗位补贴,通过其他渠道增加其收入。

扶貧公益性崗位管理責任:人社部门统筹协调相關部門、乡镇或行政村(社区)規範管理扶貧公益性崗位建立縣級統籌、鄉鎮實施、村級統管的工作機制。人社、扶貧、交通運輸、林業等部門負責對本部門開發的扶貧公益性崗位進行行業管理監督。鄉鎮、行政村(社區)負責對本地自行開發或委托聘用的扶貧公益性崗位進行管理監督。