當前位置:網站首頁 > 信息公開 > 信息公開目录 > 部門解讀
索引號: 11341700003245038P/202003-00120 組配分類: 部門解讀
發布機構: 市人力資源和社會保障局 主題分類: 其他 / 其他
名稱: [文字解讀]關于我市深化職稱制度改革的實施方案的解讀 信息來源: 市人力資源和社會保障局
文號: 關鍵字: 职称,评审,实施,人社,制度,方案,岗位,人才,改革,部门,单位,工作,深化,专业,技术,申报,市直,副高级,评价,人力,部門解讀
發布日期: 2020-03-21 訪問量:
生效日期: 2020-10-23 廢止日期:

[文字解讀]關于我市深化職稱制度改革的實施方案的解讀

一、制定背景

2016年12月底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發〈關于深化職稱制度改革的意見〉的通知》(中辦發〔2016〕77號)。2017年12月底,中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《印發〈關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》(皖辦發〔2017〕59號)。2018年4月,全省深化職稱制度改革工作會議提出:地市重在貫徹落實,確有需要,可結合地方實際出台實施方案。截至目前,全省共有淮南、滁州等5個地市出台具體實施方案。

自我市深化職稱制度改革實施以來,市人社局陸續接到市人大代表、政協代表提案,建議結合宣城地方實際出台具體實施方案,深化職稱制度改革,充分發揮人才評價“指揮棒”作用,“放活”“盤活”“激活”“用活”人才。市人社局高度重視,多次組織調研座談會,先後征求市委組織部、市委宣傳部、市財政局、市農委、市林業局、市水務局、市教體局、市住建委、市交通運輸局、市文廣新局等市直部門意見,並在全市深化職稱制度改革工作會議上征求了各縣市區人社部門和省人社廳相關處室的意見,起草了《關于深化職稱制度改革的實施方案(送審稿)》(以下簡稱《實施方案》)。

二、起草過程

《實施方案》經市人社局局長辦公會議研究同意,報送市政府審核。宋仁昕副秘書長于11月1日召集市直相關部門就《實施方案》進行討論。《實施方案》按會議要求修改後,汪謙慎副市長指示:建議提交市政府常務會議研究後報市委深改組會議研究。

三、工作目標

一是健全職稱制度體系;二是完善職稱評價標准;三是創新職稱評價機制;四是加強職稱評審工作管理;五是促進職稱評價與人才培養使用有機結合。

四、創新舉措

(一)豐富了職稱評價方式和內容。《實施方案》提出,探索對文房四寶及相關行業破格評審工藝美術系列中初級職稱、民營企業破格評審工程系列中初級職稱建立特殊評價機制。鼓勵有條件的經濟技術開發區、科技園區、專業化人才服務機構、行業協會學會等申請組建社會化評審機構進行職稱評審。

(二)進一步下放了職稱評審權限。《實施方案》提出,市人力資源社會保障部門對職稱的整體數量、結構進行宏觀調控,根據需要將中級職稱評審授權市級行業主管部門、縣(市、區)級人力資源社會保障部門負責組織。

(三)細化了事業單位職稱評審的程序和要求。《實施方案》提出,由縣(市、區)人力資源社會保障部門或市直行業主管部門出具委托評審函(評審推薦函),注明事業單位高、中級專業技術崗位空崗數,空崗數計算截至當年12月31日。原已在事業單位聘任中、高級專業技術崗位,因工作需要申請轉評同級專業技術崗位,占原崗位職數申報。

(四)明确不受单位岗位结构比例限制申报职称评审的人员。《实施方案》提出,根据地方实际和有关文件精神,经县(市、区)人力资源社会保障部门或市直行业主管部门审核,报市人力資源和社會保障局审批后,以下人员可不受单位岗位结构比例限制申报相应职称评审:

符合《安徽省關于建立引進海外高層次人才和急需緊缺人才職稱評審綠色通道的指導意見(試行)》(皖人社發〔2018〕2號)的海外高層次人才和急需緊缺人才。

獲得享受市政府特殊津貼稱號及同等專業技術層次的優秀人才,自獲得榮譽表彰之日起3年內,可不受單位崗位結構比例限制申報副高級及以下職稱。

在鄉鎮基層事業單位專業技術崗位連續工作滿25年且現仍在鄉鎮基層事業單位專業技術崗位工作的專業技術人員,可不受單位崗位結構比例限制申報副高級及以下職稱。

根據工作需要,由組織、人力資源社會保障部門從宣城市行政區域外引進的高層次、急需緊缺專業技術人才,自引進之日起3年內,可不受單位崗位結構比例限制申報副高級及以下職稱。

五、下一步工作

堅持黨管人才原則,加強領導狠抓落實,切實加強黨委和政府對職稱工作的統一領導。把職稱制度改革作爲人才工作的重要內容,在政策研究、宏觀指導等方面發揮統籌協調作用。做好職稱政策制定、制度建設、協調落實和監督檢查強化。加強政策解讀和輿論引導,做好深入細致的思想政治工作,引導廣大專業技術人才積極支持和參與職稱制度改革,形成全社會關心支持職稱制度改革的良好氛圍,確保改革平穩推進和順利實施。