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索引號: 003245038/201907-00005 組配分類: 上級政策解讀
發布機構: 市人力資源和社會保障局 主題分類:  / 其它
名稱: 2019年調整退休人員基本養老金政策問答 信息來源: 市人社局
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發布日期: 2019-07-10 訪問量: 811
生效日期: 2019-07-10 廢止日期: 2020-07-10

2019年調整退休人員基本養老金政策問答

 

2019年調整退休人員基本養老金政策問答

 

一、此次調整退休人員基本養老金的背景是什麽?

2019年是中華人民共和國成立70周年,爲實現廣大退休人員適當分享經濟社會發展成果,不斷把爲人民造福事業推向前進,黨中央、國務院決定2019年繼續統一安排、同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平。特別是在今年大規模實施減稅降費的情況下,繼續調整退休人員養老金水平,更是充分體現了黨和政府對改善民生的高度重視和對廣大退休人員的親切關懷。省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,2019年我省繼續同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平,這是我省連續第15年調整企業退休人員基本養老金水平,也是連續第4年同步調整企業和機關事業單位退休人員養老金水平,預計將有342萬退休人員受益。

二、我省調整退休人員基本養老金水平的依據是什麽?

人力資源社會保障部、財政部《關于2019年調整退休人員基本養老金的通知》(人社部發〔2019〕24號)對調整對象、執行時間、調整水平和辦法、資金來源等做了明確規定。通知要求2019年調整要繼續采用定額調整、挂鈎調整和適當傾斜相結合的辦法,並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本統一。要兼顧公平與激勵,合理確定定額調整、挂鈎調整與適當傾斜三部分比重。

三、怎麽理解今年的調整水平?

國家在綜合考慮經濟發展、物價漲幅、老年人口規模、人口老齡化速度、繳費人數與領取待遇人數的撫養比等因素的情況下,決定2019年總體調整比例與2018年持平,即總體調整水平爲2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右。這樣的安排,既能讓廣大退休人員適當分享經濟社會發展成果,又充分考慮退休人員長遠權益,有利于增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感,更有保障、也更可持續。

需要說明的是,國家提出“總體調整水平按照2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右確定”,這是企業和機關事業單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平,並不是企業和機關事業單位退休人員分別以各自月人均基本養老金水平爲基數、都按照5%的比例調整。具體到每一位退休人員,由于繳費年限和養老金水平不同等原因,實際增加的養老金絕對額是不同的,對應到占個人養老金的比例也是不同的。一般來說,在職時繳費年限長、繳費工資水平較高的人員,增加的基本養老金絕對額也會相對較高。

四、調整基本養老金的人員範圍和時間是如何規定的?

   此次调整基本养老金的人员范围是,2018年12月31日前已按规定办理退休手续的退休人员;调整的时间,从2019年1月1日起。参加养老金调整的人员为上年底前已退休人员,当年退休人员不参加当年的待遇调整。这是职工基本养老保险制度待遇确定机制决定的。按照现行制度,无论是企业,还是机关事业单位,都同样实行与职工平均工资以及个人缴费情况挂钩的基本养老金计发办法。简单的说,2019年退休人员退休时基本养老金以2018年职工平均工资为计发基数,而2018年退休人员退休时基本养老金以2017年职工平均工资为计发基数,在退休时已适当分享上年经济社会发展成果。按照这一原则,在调整基本养老金时,将范围确定为上年底退休人员,避免当年退休人员既享受上年工资增长,又享受当年待遇调整的情况,以体现公平。这也是在历次调整基本养老金时的一贯做法。

五、定額調整水平標准是多少?

企業和機關事業單位實行統一的定額調整標准,體現公平性。參加本次調整的企業和機關事業單位退休人員每人每月增加45元。

六、挂鈎調整如何確定?

挂鈎調整指增加的養老金與本人繳費年限和本人養老金水平“雙挂鈎”,體現“長繳多得”、“多繳多得”的激勵機制,使在職時長繳費、多繳費的人員多調養老金。一是與退休人員本人繳費年限挂鈎。按本人繳費年限(含視同繳費年限,不含特殊工種折算工齡),每滿1年(累計繳費年限尾數不足一年的按一年算)每人每月增加2元。二是與退休人員本人基本養老金水平挂鈎。以本人2018年12月的基本養老金(不含社保機構代發的各種補貼或補助)爲基數,每人每月增加1%(見角進元)。

七、退休人員的高齡傾斜標准如何確定?

今年的養老金調整,企業退休人員高齡傾斜的標准不變,截至2018年12月31日,年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲、85周歲及以上的企業退休人員,高齡補貼標准仍保持在140元、180元、260元、330元。以前年度調整基本養老金時已經享受過高齡傾斜的人員,達不到上述標准的補齊到上述標准。

機關事業單位退休人員截至2018年12月31日,年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲、85周歲及以上的高齡傾斜標准由去年的80元、110元、160元、200元調整到100元、130元、190元、230元,以前年度調整基本養老金時已經享受過高齡傾斜的人員,達不到上述標准的補齊到上述標准。

八、調整養老金的資金保障措施?

已經參加企業職工養老保險的退休人員調整所需資金,從企業職工基本養老保險基金中列支。已經參加機關事業單位養老保險的退休人員調整所需資金從機關事業單位養老保險基金中列支。未參加職工養老保險的,調整基本養老金所需資金仍按原渠道解決。

九、退休人員何時能拿到增加的養老金?

   目前,各级人力资源社会保障、财政部门正在调试发放系统,调度落实资金,抓紧组织实施,确保7月底前企业退休人员增加的基本养老金全部发放到位、机关事业单位退休人员增加的基本养老金基本发放到位。各地发放到位时间可能不尽相同,但对退休人员而言,无论各地在何时开始组织发放,都将从2019年1月1日起补发。