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關于再次征求《關于進一步加強市直機關事業單位編外聘用人員管理辦法》意見的函

征集开始日期:2020-05-28 11:19:26   征集结束日期:2020-05-28 11:19:26

關于再次征求《關于進一步加強市直機關事業單位編外聘用人員管理辦法》意見的函

市委編辦、市財政局:

根據你們3月份反饋意見,我局對《關于進一步加強市直機關事業單位編外聘用人員管理辦法》進行修改,現將修改後的《征求意見稿2》再次報送你們。請于6月3日前將意見反饋我們。

謝謝!

附:(征求意見稿2)

             市人社局

             2020年5月26日


關于進一步加強市直機關事業單位編外聘用人員管理辦法

(征求意見稿2)


     第一條 爲進一步加強和規範市直機關事業單位編外聘用人員管理,根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務派遣暫行規定》等有關法律法規和政策規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于市級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、檢察機關、審判機關、民主黨派、工商聯和群團機關及其所屬派出機構,以及事業單位(不含生産經營類事業單位)聘用人員(以下簡稱市直機關事業單位)。

第三條 本辦法所稱“編外聘用人員”,是指市直機關事業單位中不列入編制,以勞動合同或勞務派遣形式聘用的人員。

行政執法、涉密崗位以及其他不宜使用聘用人員的崗位,一律不得使用聘用人員。

第四條 市直機關事業單位編外聘用人員遵循“控制總量、規範存量、嚴控增量、按需核定、依法聘用”的原則。自2020年7月1日起,市直機關事業單位新增聘用編外人員,一律實行勞務派遣,機關事業單位與勞務派遣機構簽訂派遣協議。2020年7月1日前聘用的編外人員,相關經費仍按原渠道解決。

第五條 編外聘用人員實行員額管理和申報制度。要依據用人單位權責清單、職責履行、職能調整等情況,從實際出發,從嚴從緊控制。根據聘用人員崗位類別不同,按專業技術崗位、輔助崗位和後勤服務崗位實行分類管理。原則上,單位聘用人員應主要從事專業技術、輔助工作和後勤服務工作。確系工作需要,由市直各主管部門向市委編辦提出員額申報要求,經市委編辦會同市財政局、人社局初審後,按程序提請市委編委會會議研究。原則上每年不超過一次。市直各主管部門因工作需要確需聘用編外人員的,每年10月份向市委編辦申報下年度編外聘用人員用人員額。

第六條 市委編辦負責各單位編外聘用人員員額審核和機關事業單位編外聘用人員實名制動態管理。市人社局負責編外聘用人員公開招聘的指導和監督、勞動人事爭議調解仲裁和規範用工指導。市財政局負責加強對各單位編外聘用人員經費的監督管理。市直各主管部門負責編外聘用人員員額申報、公開招聘組織實施和本系統編外聘用人員的監管。各用人單位負責與勞務派遣公司簽訂協議及聘用人員的日常管理、崗位培訓、年度考核等工作。

第七條  編外聘用人員應具備下列基本條件:

(一)遵守國家法律法規,遵守工作紀律和有關工作制度;

(二)具有高中(中專)以上學曆,首次聘用人員年齡一般不超過35周歲;

(三)身體健康,能適應崗位工作要求;

﹙四﹚實行職業資格制度的崗位,需符合國家對職業資格的要求;

(五)符合聘用崗位規定的其他資格條件。 

第八條 編外聘用人員工資標准由用人單位與勞務派遣機構和勞動者三方協商確定,但不得低于當地最低工資標准。用人單位應按照有關規定爲編外聘用人員辦理基本社會保險並購買住房公積金,所需交納費用由用人單位和個人按規定分別承擔。

第九條 用人單位應強化編外聘用人員的日常管理和考核,考核結果作爲使用、解除或終止派遣協議和績效獎懲的重要依據。 

第十條 各用人單位對現有編外聘用人員應依法依約進行規範管理,分類完善相關手續,制定方案逐步變更爲勞務派遣形式用工。

第十一條 市編辦、市人社局、市財政局要加強對各單位編外聘用人員情況的監督檢查,對違反本管理辦法的要嚴肅處理,情節嚴重的追究相關人員責任。

第十二條 本辦法由市人社局會同市編辦、市財政局負責解釋,自印發之日起施行。《宣城市直機關事業單位編外聘用人員管理辦法》(辦〔2014〕79號)即行廢止。

第十三條 本辦法未盡事宜,法律法規或上級部門另有規定的,從其規定。



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